L’Europe va aider les agriculteurs touchés par les conséquences de la guerre en Ukraine

Face aux hausses des coûts des intrants, la Commission européenne va permettre aux États membres de consacrer 5% des fonds Feader aux agriculteurs et aux PME du secteur.

Economie

Depuis que la Russie a attaqué l’Ukraine il y a 3 mois, les acteurs de l’agriculture en Europe sont confrontés à une forte hausse des prix de l’énergie, des engrais et des aliments pour animaux. Cette flambée entraîne des problèmes de liquidités et de trésoreries, principalement chez les agriculteurs et les petites entreprises rurales actives dans la transformation, la commercialisation ou le développement de produits agricoles.

Pour amortir le choc, la Commission européenne a proposé, vendredi 20 mai, une mesure exceptionnelle qui permet aux États membres de « verser un montant forfaitaire unique aux agriculteurs et aux entreprises agroalimentaires touchés par des augmentations significatives des coûts des intrants« , comme l’indique un communiqué de l’institution. « En s’attaquant directement à ces problèmes de trésorerie et en les aidant à se maintenir à flot, le soutien permettra de remédier aux perturbations du marché et, partant, de contribuer à la sécurité alimentaire mondiale« , poursuit le texte.

Ce dispositif s’appuie sur le Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader), instrument de financement de la politique agricole commune (PAC). Concrètement, il prévoit de donner l’initiative aux États membres de décider d’utiliser les fonds disponibles jusqu’à concurrence de 5% de leur budget Feader pour la période 2021-2022 pour l’aide directe au revenu des agriculteurs et des Pme concernés. Ils devront présenter une modification de leur(s) programme(s) de développement durable introduisant cette nouvelle mesure.

De 15 000 à 100 000 € d’aides

Le budget global consacré à ce nouveau dispositif pourra atteindre jusqu’à 1,4 mrd€. Il sera « destiné aux bénéficiaires les plus touchés par la crise actuelle, ceux qui favorisent l’économie circulaire, la gestion des nutriments, l’utilisation efficace des ressources ou des méthodes de production respectueuses de l’environnement et du climat », précise la Commission européenne. Ils pourront recevoir jusqu’à 15 000€ (agriculteurs) et 100 000€ (Pme). Ces sommes leur seront versées au plus tard le 15 octobre 2023.

Une situation très tendue pour les agriculteurs

« Les agriculteurs, avec le soutien de la politique agricole commune, continuent de prouver sans relâche leur valeur en produisant des denrées alimentaires dans des conditions difficiles. Après la pandémie de Covid-19, ils sont aujourd’hui durement touchés par les conséquences de l’invasion russe de l’Ukraine. La survie de certains d’entre eux est en jeu. Grâce à cette mesure, la dernière en date d’une série de mesures prises dans le cadre de la PAC, nous les soutenons afin qu’ils puissent continuer à produire les denrées alimentaires dont le monde a besoin, à s’occuper de leurs terres et à pourvoir aux besoins de leur famille », souligne Janusz Wojciechowski, Commissaire européen à l’agriculture.

L’Union européenne a adopté, le 23 mars 2022, un train de mesures d’aide en faveur des agriculteurs – révélé dans une communication titrée « Préserver la sécurité alimentaire et renforcer la résilience des systèmes alimentaires » – pour un total de 500 M€.

Le 10 mai 2022, la Commission européenne a déjà approuvé une aide d’État de 400 M€ aux exploitations agricoles et piscicoles d’élevage françaises impactées par la crise géopolitique causée par l’invasion de l’Ukraine par la Russie et des sanctions liées.

Pour les mêmes raisons, voici quelques jours, elle a également autorisé l’État italien à soutenir, à hauteur de 1,2 mrd€ les secteurs de l’agriculture, de la sylviculture, de la pêche et de l’aquaculture.

Eric Apim

Photo de une : La hausse du coût des intrants pour les agriculteurs va être en partie comblée par le Feader ©F.Dubessy

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